Los Centros o servicios de atención específicos a las mujeres (CAM o CIM) u otros centros de atención especializada constituyen el eslabón fundamental y la puerta de entrada al sistema de protección para las víctimas de violencia de género y trata de seres humanos. Su importancia radica en que son espacios públicos y especializados que operan bajo un modelo de atención integral, inmediata y de proximidad, diseñado para abordar las complejas secuelas físicas, psicológicas y sociales que sufren las supervivientes.
La atención integral a la violencia de género y la trata de seres humanos debe realizarse desde un enfoque transversal e interdisciplinar. Esta necesidad radica en que ambos fenómenos no son aislados, sino que constituyen manifestaciones extremas de una desigualdad estructural de género y de relaciones de poder asimétricas que afectan desproporcionadamente a mujeres y niñas.
Para comprender la urgencia de este cambio de paradigma, es fundamental analizar cómo se conectan estas problemáticas y qué pilares deben sostener un abordaje transversal efectivo:
Enfoques transversales
Derechos Humanos
Cuando hablamos de Derechos Humanos en este artículo no nos referimos a una declaración abstracta, sino a algo concreto: cada persona que accede a un centro o servicio específico de atención a la mujer es titular de derechos, no beneficiaria de la buena voluntad del equipo de profesionales que la atiende. Su derecho a ser atendida, a recibir información en un idioma que entienda, a que se proteja su seguridad antes de cualquier otro trámite. Todo esto no depende de su situación administrativa, de si ha denunciado o de si nos parece que merece ayuda. Es un derecho. Y el trabajo del centro o servicio es garantizarlo.
Perspectiva de género
La violencia de género no es un problema de relaciones personales fallidas. Es una expresión de la desigualdad estructural entre hombres y mujeres. Si esta premisa no está clara, se corre el riesgo de atender a las víctimas desde la compasión o la lástima, en lugar de desde el reconocimiento de que esa violencia tiene un origen sistémico que no es culpa de ellas. La perspectiva de género también recuerda que el lenguaje importa: ¿cómo nombramos a las mujeres que son atendidas? ¿Les decimos ‘la chica’ o ‘la mujer’? ¿Decimos ‘la maltrataron’ o ‘él la maltrató’?»
Interseccionalidad
El concepto de interseccionalidad fue desarrollado por la jurista afroamericana Kimberlé Crenshaw para explicar por qué las mujeres negras no podían defender sus derechos usando solo la lente del racismo o solo la del sexismo: necesitaban las dos al mismo tiempo. Este concepto es imprescindible. Una mujer marroquí de 30 años, en situación irregular, sin estudios, con hijos menores y que trabaja interna en una casa no es solo una mujer víctima de violencia de género. Es una persona cuya vulnerabilidad está determinada simultáneamente por su género, su origen étnico, su clase social, su estatus migratorio y su situación laboral. Si solo vemos el género, perdemos el 80% del cuadro.
Accesibilidad
Accesibilidad no significa solo pensar en personas con movilidad reducida. En un centro de atención a la mujer significa preguntarnos: ¿puede esta mujer acceder a nuestros servicios en un idioma que entienda? ¿Puede venir a verme en horario laboral si trabaja 12 horas diarias interna en un hogar? ¿Sabe que puede venir sin documentación? ¿Puede leer el folleto que le damos? Un servicio que no es accesible para todas sus usuarias potenciales no cumple su función.
CONCEPTOS BÁSICOS
Violencia de Género
La LO 1/2004 define la violencia de género como la ejercida por el hombre sobre la mujer que es o ha sido su pareja. Es importante saber que esta definición legal es restrictiva: solo cubre la violencia de pareja íntima. Pero el Convenio de Estambul, que España ratificó en 2014, tiene una definición mucho más amplia: incluye la violencia sexual fuera de la pareja, el acoso, los matrimonios forzados, la mutilación genital y la trata. En los centros de atención a la mujer se trabaja con la definición amplia, porque sus usuarias viven realidades que no caben en la ley de 2004.
Trata de Seres Humanos
El Protocolo de Palermo (ONU, 2000) define la trata como la captación, transporte, traslado o acogida de personas mediante coacción, engaño o abuso de poder, con fines de explotación. Tres elementos: la acción (qué se hace), el medio (cómo) y el fin (para qué). Los tres deben darse.»
No hay que identificar únicamente la trata con la explotación sexual.
- Explotación laboral
- Extracción y tráfico de órganos
- Mendicidad forzosa
- Utilización para actividades delictivas
- Matrimonio forzoso o servidumbre
Ejemplo de explotación laboral doméstica: una mujer que trabaja interna, no cobra, no puede salir y cuya empleadora guarda su pasaporte. Sin violencia física aparente. Sin cadenas. Pero hay explotación. Y eso es trata.
MARCO NORMATIVO
El artículo 59 bis LOEx. Período de reflexión
Este artículo es probablemente la herramienta más poderosa que existe para proteger a las víctimas de trata. Establece el periodo de reflexión: 90 días durante los cuales una persona en situación irregular identificada como posible víctima de trata no puede ser expulsada, tiene acceso a servicios de asistencia social y atención especializada, y se debe suspende cualquier expediente de expulsión en curso.
El requisito para activarlo es la identificación de la persona como posible víctima. No hace falta una condena. No hace falta ni siquiera una denuncia. Basta con que un profesional, o la UCRIF, identifique indicadores de trata. El centro de atención a la mujer puede y debe comunicar activamente esta posibilidad.
LO 1/2004 y sus límites
La Ley de Violencia de Género protege a las mujeres en relaciones de pareja o ex pareja con un hombre. Es la más conocida, pero tiene límites importantes: no cubre la violencia sexual fuera de la pareja, no cubre los matrimonios forzados de forma explícita, y su aplicación a mujeres en situación irregular plantea barreras prácticas. Necesitamos también el Convenio de Estambul, con una cobertura mucho más amplia.
Protocolo Marco de Protección de Víctimas de Trata (2011)
Este protocolo interministerial establece el procedimiento unificado para identificar y proteger a víctimas de trata. El centro de atención a la mujer o centros de información a la mujer u otros servicios especializados deben conocerlo para poder activar la cadena institucional cuando identifique una posible víctima.
Indicadores de detección por rol profesional
Cada profesional debe identificar, desde su rol específico, los indicadores de violencia de género y trata que puede observar durante su intervención habitual.
Asesoría Jurídica
En la entrevista jurídica, la detección pasa por preguntas aparentemente neutras sobre la situación administrativa, laboral y de convivencia. Las señales que hay que tener presentes:
- Viene a pedir ayuda con la documentación, pero no sabe quién la tiene ni dónde está.
- Alguien la acompaña y contesta por ella cuando le hacéis preguntas directas.
- Menciona una deuda que tiene que saldar antes de poder cambiar de trabajo o de casa.
- Pregunta por contratos laborales, pero dice que su jefe ya lo gestiona todo.
- Cambia su versión en visitas sucesivas, especialmente sobre su situación laboral.
- Pide ayuda para no ser expulsada, pero no quiere denunciar, ni que conste su visita.
Trabajo Social
El/la trabajadora/ra social tiene acceso a información sobre las condiciones de vida de la usuaria que otros profesionales no tienen:
- No tiene documentación propia en ningún momento de la intervención.
- Vive en el mismo domicilio donde trabaja. La dirección que da es la de sus empleadores.
- No recibe el salario directamente: lo cobra otra persona en su nombre.
- No conoce a nadie en la localidad fuera de su lugar de trabajo.
- Sus hijas/os o algún familiar en el país de origen son mencionados como razón por la que no puede hacer determinadas cosas.
- No ha recibido atención sanitaria desde su llegada, aunque lleva meses o años en la localidad.
Psicología
Los indicadores psicológicos de victimización por trata y por violencia de género se solapan con frecuencia. Lo más importante es no confundir los síntomas con el diagnóstico: cómo responde alguien al trauma no nos dice si es víctima real o no. Las señales más frecuentes:
- Síntomas de estrés postraumático complejo: hipervigilancia, pesadillas, flashbacks.
- Respuesta de congelamiento o disociación durante la entrevista.
- Normalización marcada de la violencia: “es normal, siempre ha sido así”.
- Miedo intenso, evitación del contacto visual, respuestas monosilábicas.
- Vergüenza y culpa extremas: “es culpa mía”, “me lo merecía”.
- Respuesta emocional incongruente: describe situaciones gravísimas con total indiferencia.
Ruta de actuación en cinco pasos ante casos de coincidencia de violencia de género y trata
Paso 1. Acogida segura
Parece obvio, pero es donde se cometen más errores. Acogida segura significa un espacio físico privado, sin la persona acompañante (esto no negociable cuando hay sospecha de trata o violencia de género), saludo en la medida de lo posible en el idioma de la usuaria, aunque sea y sin juicios en el lenguaje no verbal. Si llegáis a esa reunión cansadas, con el móvil en la mano o mirando el reloj, la mujer lo notará. Y será menos accesible.
Paso 2. Detección activa
Detección activa no significa interrogar. Significa hacer preguntas abiertas y observar más allá de lo que se dice verbalmente. También incluye observar el entorno: ¿cómo llega?, ¿quién la trae?, ¿parece tener miedo de algo fuera del despacho?
Paso 3. Valoración integral
La valoración en los centros de atención específicos a mujeres debe ser siempre multidisciplinar. La abogada ve indicadores legales. La trabajadora social ve indicadores de exclusión. La psicóloga ve indicadores de trauma. Si solo actúa una profesional, el cuadro clínico está incompleto. Cuando una detectan indicadores, se deben activar todas las áreas de intervención. Esto requiere un mecanismo de comunicación interno rápido y confidencial.
Para los casos de violencia de género con sospecha de riesgo alto, es útil la herramienta Valoración Policial del Riesgo, mientras que la trata no existe herramienta estandarizada en España, pero los protocolos de ACCEM y Guardia Civil pueden usarse como guía.
Paso 4. Plan de actuación
El plan se elabora con la usuaria, no para la usuaria. Esto es fundamental desde el enfoque de Derechos Humanos y de género: la mujer es el sujeto de su propio proceso, no el objeto de nuestra intervención. El plan incluye: medidas de seguridad inmediata, acciones jurídicas urgentes (orden de alejamiento, período de reflexión), apoyo psicosocial, y el plan de seguimiento.
Paso 5. Derivación coordinada
La derivación no es limitarse a dar a la usuaria el teléfono de recursos pertinentes. La derivación coordinada significa que el centro de atención contactará con el recurso, traslada la información relevante con consentimiento de la usuaria y hace seguimiento de que la mujer está siendo o será atendida. Los centros específicos de atención deben ser el nodo de coordinación.
La entrevista: ¿Por qué importan las preguntas?
La entrevista de acogida puede ser el momento más importante de toda la intervención. Una pregunta mal formulada puede interceptar la relación de confianza con la mujer durante semanas. Una pregunta abierta y sin juicio puede abrir un espacio que cambie el curso completo de la intervención.
Antes de hacer preguntas directas, usamos preguntas de permiso: ¿Puedo preguntarte algo sobre tu situación en casa? El permiso previo da control a la mujer y reduce la sensación de interrogatorio.
Las preguntas que funcionan:
- ¿Puedes contarme cómo es un día normal para ti? Pregunta abierta, no presupone nada, da control a la mujer.
- ¿Tienes tus documentos contigo o los guarda otra persona? Detecta retención de documentos sin acusar directamente.
- ¿Puedes salir cuando quieres? Identifica restricción de movimiento de forma no amenazante.
- ¿Alguien te ha prometido algo a cambio de venir hasta aquí? Explora captación sin usar la palabra ‘trata’.
- ¿Hay algo que no puedas contarme porque tienes miedo? Da nombre al miedo y valida que es legítimo tenerlo.
- ¿Cobras directamente tu salario? Detecta control económico sin confrontar.
Las preguntas que no funcionan:
- ¿Por qué no te fuiste antes? Implica que podría haberse ido. Carga inmediata de culpa. La mujer se cierra a hablar.
- ¿Seguro que no es exagerado? Pone en duda su percepción. Reproduce la lógica del agresor.
- ¿Y tu marido sabe que estás aquí? Genera miedo inmediato. Puede tener consecuencias para su seguridad.
- ¿Por qué no denuncias? Asume que denunciar es fácil y seguro. Para mujeres migrantes y en especial en situación irregular, es un riesgo enorme.
- Aquí las cosas funcionan de forma diferente que en tu país. Condescendiente. Genera desconfianza.